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【李登新】認真學習貫徹黨的十九大精神

發布時間:2018年08月03日  來源:北京市僑聯


  黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發展關鍵時期召開的一次十分重要的大會。大會提出中國特色社會主義進入了新時代,是黨中央對黨和國家當前所處歷史方位作出的重大戰略判斷;確立了習近平新時代中國特色社會主義思想,是馬克思主義中國化的最新成果,是中國共產黨人新時代的精神支柱和力量源泉;描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖,進一步指明了黨和國家事業的前進方向;是指導我們進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的行動指南。黨的十九大是黨和國家事業發展史上的一個重大里程碑,必將在中華民族發展史上留下彪炳史冊的光輝一頁,必將指引我們勝利開啟新時代中國特色社會主義的偉大航程。

  新時代、新思想、新目標、新藍圖,對僑務工作提出了新任務、新要求。黨的十九大報告指出,“廣泛團結聯系海外僑胞和歸僑僑眷,共同致力于中華民族的偉大復興”,這為我們推動新時代僑務工作大發展指明了前進方向。當前,學習好宣傳好貫徹好落實好黨的十九大精神是各級僑務部門和僑務工作者的重大政治任務,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真把握中國特色社會主義新時代的重要特征,按照十九大提出的奮斗目標和宏偉藍圖,牢固樹立“四個意識”,更加自覺地堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,不斷開創新時代僑務工作新局面,為實現中華民族偉大復興中國夢而努力奮斗。

  一、堅定中國特色社會主義道路自信,積極發揮僑務工作獨特優勢和作用

  十九大報告指出,中國特色社會主義道路是實現社會主義現代化、創造人民美好生活的必由之路。道路決定命運,道路決定黨和國家事業的興衰成敗,黨的十八大以來所取得的歷史性成就,足以證明中國特色社會主義道路的偉大性、正確性。僑務工作要堅定不移的走中國特色社會主義發展道路,堅持黨的領導,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,切實增強做好新時代僑務工作的使命擔當,緊緊抓住我國發展的歷史性機遇,充分調動海內外各種資源和力量,圍繞十九大提出的奮斗目標,凝聚僑心、匯集僑智、發揮僑力、維護僑益,把實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展三大歷史任務作為僑務工作的根本要求,在更廣領域、更高層面、更深層次發揮獨特優勢和作用。

  僑務工作要積極為推動黨和國家事業發展服務,堅持以國內僑務工作為基礎,以國外僑務工作為主導,認真把握國際國內兩個大局,統籌利用僑資僑智兩大資源,促進僑務資源、社會資源、世界資源的合作共享。要充分發揮海內外僑胞學貫東西、融通中外的優勢,內引外聯、牽線搭橋,吸引更多的海外優秀人才回國創新創業,為建設創新型國家貢獻力量。要發揮人才薈萃、智力密集的優勢,圍繞“一帶一路”倡議,積極實施“走出去”戰略,引導廣大僑胞積極參加“一帶一路”建設,為促進世界經濟發展提供動力支持。要發揮海外聯系廣泛的優勢,加強與海外僑團僑胞的聯系,注重培育涵養海外僑務資源,不斷壯大對我友好力量,為促進祖國和平統一大業不懈努力。要發揮僑務公共外交的優勢,配合國家整體外交戰略,加強同世界各國人民在經濟、科技、文化各方面的友好交往與合作,為維護世界和平與促進共同發展,推動構建人類命運共同體彰顯作為。

  僑務工作要積極為促進僑胞事業發展服務,樹立以人民為中心的發展理念,堅持以人為本、為僑服務宗旨,增強僑務工作的時代性和創新性。要樹立真心為僑、依法護僑的理念,深化對僑務工作的認識,始終把維護海外僑胞和歸僑僑眷的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,不斷創新為僑服務的方式方法、載體平臺,提高為僑服務的能力和水平。要樹立服務為先、重在涵養的理念,注重常態交往、精細服務、依法維權、科學管理的相互協調,促進僑胞事業蓬勃發展;要樹立尊重人才、重用人才的理念,以政策、感情、事業吸引海外高層次回國創新創業人才,支持僑胞為我國發展貢獻聰明才智;要樹立積極引導、互利共贏的理念,充分調動廣大僑胞參與中國現代化建設的積極性和創造性,使廣大僑胞在參加中國現代化建設中有獲得感,從而增強中華民族的凝聚力。

  二、堅定中國特色社會主義理論自信,積極推進僑務理論和實踐創新

十九大報告指出,中國特色社會主義理論體系是指導黨和人民實現中華民族偉大復興的正確理論。旗幟引領方向,旗幟凝聚人心。改革開放的歷史表明,中國特色社會主義理論體系顯現出無可置疑的真理性、科學性。僑務工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹新時代中國特色社會主義理論體系,認真落實黨的路線方針和政策,用新時代理論體系統一思想認識,推動僑務工作。要堅持辯正唯物主義和歷史唯物主義,緊密結合新的時代要求和實踐要求,以全新的視野深化對僑務工作規律認識,認真研究新時代僑務工作的發展變化,將黨的理論體系貫穿于僑務工作全過程,確保黨的僑務工作始終沿著正確的方向進行。

  僑務工作要貫徹中國特色僑務理論,根據新時代對僑務工作提出的新要求,準確把握世情、國情、僑情出現的新情況、新特點、新變化,圍繞“什么是新時代僑務工作、怎樣發展新時代僑務工作”這一主題,全面分析僑務工作面臨的機遇與挑戰,深入研究僑務工作中帶有全局性、戰略性、趨勢性的問題,正確處理海外僑胞與祖(籍)國、住在國的關系,進一步加強對僑務工作宗旨原則、政策策略、目標任務、戰略布局等重大問題的研究;深化對有關國家對華僑華人政策變化與僑胞處境變化的問題,僑胞與住在國利益群體在經濟全球化中競爭與合作的問題,僑胞對祖(籍)國情感與保持中華民族特性的問題,吸引僑務資源為中國發展服務與保護僑務資源可持續發展的問題,僑務政策創新問題的研究,全面豐富和發展僑務理論,為推進時代僑務工作大發展提供理論支撐、創造良好條件。

  僑務工作要推進理論和實踐創新,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實的工作態度,加強僑界智庫建設,發揮僑界專家學者的智囊作用,圍繞中國改革開放和現代化建設面臨的重大問題,圍繞全面建成小康社會、深入推進社會主義現代化建設的重大任務,開展前瞻性、戰略性、針對性研究,不斷提升綜合研判和科學謀劃水平,著力提升僑務工作理論水平。要創新工作方式方法,樹立世界眼光,站在戰略全局的高度,辯證分析國內外形勢變化,有針對性地解決僑務工作中帶有方向性、傾向性的重大問題,正確處理僑務工作的重大關系,堅持統籌全局、兼顧各方、突出重點、整體推進。要牢固樹立大僑務觀念,堅持全國僑務工作一盤棋思想,在實踐中開創新時代僑務工作新局面。

  三、堅定中國特色社會主義制度自信,積極貫徹僑務政策法規和完善決策機制

  十九大報告指出,中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本制度保障。全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障,僑務工作要堅定不移地走中國特色社會主義法制道路,嚴格遵守國家憲法、法律法規,認真貫徹落實《中華人民共和國歸僑僑眷保護辦法》,依法、科學、主動維護歸僑僑眷和海外僑胞的合法權益,推進維護僑益工作的制度化、規范化、法治化和程序化。

  僑務工作要落實僑務政策法規,積極協助我國政府加強對海外華僑的領事保護,維護海外華僑的正當權益。加強僑務信訪工作,認真化解糾紛,推動重點侵僑案件的查處力度,保護廣大海外僑胞和歸僑僑眷在我國的合法權益。加強僑法宣傳力度,幫助廣大歸僑僑眷學法、守法、用法,提高全體公民依法護僑意識。要健全僑務扶貧救助機制,著力救助散居困難歸僑僑眷,保障歸僑僑眷共享改革發展成果。要支持僑界代表履行參政議政職能,為中國創新和中國發展建言獻策。

  僑務工作要完善決策和決策執行機制,實行科學決策、民主決策、依法決策,保證決策的正確性和可行性。要進一步建立健全維護僑益機制,以解決僑胞最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,形成科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制。要進一步完善僑務工作協調機制、僑務資源管理機制、服務僑胞工作機制、護僑情況反饋機制、僑務信訪工作機制,促進國內僑務工作為基礎與國外僑務工作為主導相協調、僑務資源的開發利用與保護涵養相統一。要進一步發揮各類專項工作協調機制的作用,各涉僑部門和地方的作用,各駐外使領館的一線作用,形成從中央到地方,從國內到海外協調聯動的工作合力,推動僑務工作的創新發展。

  四、堅定中國特色社會主義文化自信,積極弘揚和傳播中華優秀文化

  十九大報告指出,中國特色社會主義文化是激勵全國各族人民奮勇前進的強大精神力量。文化是一個國家、一個民族的靈魂,文化興國運興、文化強民族強。僑務工作要堅定不移走中國特色社會主義文化發展道路,以習近平總書記提出的“團結統一的中華民族是海內外中華兒女共同的‘根’;博大精深的中華文化是海內外中華兒女共同的‘魂’;實現中華民族偉大復興是海內外中華兒女共同的‘夢’”這一重要指示為核心,大力弘揚和傳播中華優秀文化,增強中華文化在世界上的吸引力、影響力和感染力,不斷鑄就中華文化的新輝煌。

  僑務工作要為弘揚中華優秀文化服務,加強與海外華文媒體的聯系合作,擴大海外僑胞華文媒體在華人社會的覆蓋面,大力支持海外華文媒體工作,建立交流平臺,加強網絡化建設,提供新聞資源和版面,提供技術咨詢和培訓;要加強合作交流,形成強大合力,高揚主旋律,提倡多樣化,報道中國和僑胞住在國情況,反映僑胞在當地的表現與貢獻,廣泛傳播中華優秀文化,講好中國故事,使各國人民了解和支持中國,營造有利于僑胞生存發展的輿論環境。要加大與海外僑團僑領、科技精英、知名華商、華裔青年杰出人士的思想文化交流力度,深入做好聯系海外僑胞重點人士和引導培養華裔新生代骨干力量的工作,增進他們對中華民族的認同感。要引導廣大僑胞遵守住在國法律、尊重當地的民風習俗,為當地民眾多做好事善事,與當地民眾和睦共處。大力宣傳中國和合文化,積極構建“和睦相融、合作共贏、團結友愛、充滿活力”的和諧僑社,努力形成海外僑胞大團結、事業大發展的新局面。

  僑務工作要為提升國家軟實力服務,加強擴大中華文化的國際影響力,堅持“以僑為橋——溝通中國與世界”,加強各種民間文化交流,努力把具有中國特色、中國風格、中國氣派的優秀文化推向世界。加強與有關部門協作,以滿足海外僑胞和歸僑僑眷對優秀文化需要為出發點,深入挖掘和提煉中華文化中具有鮮明特色與時代氣息的思想精髓和文化元素,努力打造具有影響力的知名文化品牌。引導僑胞積極支持和參加我國在有關國家開展的有組織、有規模、水平高、影響大的文化活動,大力扶持海外僑胞自主創辦的各類文化學術團體,大力支持海外華人社會開展華文教育,擴大華文教育范圍。充分發揮中國華文教育基金會和國內華文教育基地的作用,通過海外青少年回國參加文化交流等活動,讓僑胞子女在中國環境中認知、體驗中華文化的獨特魅力,增進他們對祖國的了解和感情,使幾千萬僑胞在傳播中華文化、提高中華文化國際影響力中發揮作用。

  新時代僑務工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,團結引導廣大歸僑僑眷和海外僑胞,不忘初心、牢記使命,銳意進取、扎實工作,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗,奮力開創新時代僑務工作新局面。

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